KUPOVINA GLASAČA: Kako do sada nije bilo novaca
Izbori su pred nama i započelo je dijeljenje kapom i šakom raznih novčanih potpora viših razina vlasti. Kako do sada nije bilo novaca za sve ono što se sada dijeli?
Dok je općina Prozor-Rama odavno osigurala sredstva za novorođenu djecu i do 2000 KM, neke županije kao što je Zapadno-hercegovačka tek sada uvodi. Općina Prozor-Rama godinama stipendirala sve redovne studente druge i viših godina s po 1500 KM, HNŽ-e tek sada povećava stipendije. U ovoj Općini odavno je uvedeno odrađivanje pripravničkog staža, neki to nisu uveli ni do danas. Potpora djeci pri polasku u školu sufinancira se s 250 KM, a HNŽ tek sada uvodi besplatne udžbenike dok u isto vrijeme duguje za prijevoz učenika koje općina Prozor-Rama financira već dulji niz godina.
U isto vrijeme Nevenko Herceg se hvali proračunom, a Vlada duguje milijunske iznose po sudskim presudama proračunskim korisnicima. Plaća asistenta u nastavi za djecu s posebnim potrebama je svega oko 400 KM.
Tko koga tu u zdrav mozak?
Državni zastupnici sebi plaće podižu za najmanje 500 KM, u isto vrijeme njihovi službenici imaju povećanja za svega 80 KM. Umirovljenike se “časti” sa 100 KM kao da će pasti za taj iznos. Dok se nastavlja političko-floskularno prepucavanje gdje ga svatko svakome pokušava „zavući“ sazad, autobusi mladih ljudi i drugih radno sposobnih odlaze sluđeni stanjem u državi. Sada se mogu pronaći kojekakvi dodaci i na mirovine i na plaće jer su izbori tu. Zašto novaca nije bilo do sada?
Možda i nije jer su cijene bile niže, a time i manji prihodi od PDV-a, akciza, carina, ali ako ima zasigurno postoje bolji načini da se omogući normalan život u državi koji nitko ne voli, a svi je svojataju i muzu.
Ogromno povećanje javne potrošnje pred izbore, brojni primjeri zloupotrebe javnih resursa u izborne svrhe
Političke stranke već su uvelike krenule sa održavanjem predizbornih skupova i plaćenom izbornom kampanjom, koja je zabranjena Izbornim zakonom prije zvaničnog početka izborne kampanje, zbog čega je Transparency International u BiH uputio 22 prijave Središnjem izbornom povjerenstvu BiH. Osim preuranjene kampanje, SIP-u su prijavljene i zloupotrebe biračkih spiskova kao i kršenje Zakona o financiranju političkih stranaka.
“Ipak ključne zloupotrebe javnih resursa koje se dešavaju u izbornoj kampanji nisu zabranjene zakonom, pa čak ni nametnutim izmjenama Izbornog zakona od strane OHR-a, kojima se, kako je rečeno, trebao poboljšati izborni integritet. Ovim izmjenama, između ostalog, zloupotrebom javnih resursa smatra se i vođenje kampanje na događajima koje organiziraju javne institucije, a u proteklom razdoblju zabilježen je veliki broj primjera funkcionerske kampanje i zloupotrebe događaja institucija za promociju kandidata”, navode iz TI BiH.
Kupovina glasača
Od 175 javnih događaja koje su pratili promatrači TI BiH, a koje su organizirale javne institucije i poduzeća i koje su financirane javnim sredstvima, na 76 posto pojavljivali su se kandidati na Općtim izborima, a u mnogim slučajevima radilo se o njihovoj direktnoj promociji. Izdvajamo primjer ‘spektakularnog koncerta’ povodom obilježavanja Dana općine Čelinac, gdje je javnim sredstvima plaćen koncert pet estradnih umjetnika, a prije njihovog nastupa na pozornici su se pojavila četiri kandidata SNSD-a koji su pjevali, držali govore i okupljene građane pozivali na glasanje. Slično se dogodilo i na manifestaciji Dani povratka koju je podržala Vlada FBiH, gdje su se na led bilbordu iza govornice, na kojoj su govorili Bakir Izetbegović i Edin Ramić isticala njihova imena uz grafičko rješenje slično onom pod kojim je SDA već krenula u izbornu kampanju. Kroz praćenje javnih događaja promatrači TI BiH zabilježili su i slučajeve govora mržnje.
“Nažalost, za razliku od zemalja okruženja, BiH nije uvela ograničenje javne potrošnje u predizbornom razdoblju, što je ključni resurs koji se zloupotrebljava za kupovinu glasova i promociju stranaka i kandidata. Promatrači TI BiH evidentirali su 353 javnih radova koji su započeli ili završili u proteklih mjesec dana, a njihova vrijednost iznosi 429 milijuna maraka. To je za oko 20 milijuna maraka više nego što je na javne radove, po podacima Agencije za javne nabavke, potrošeno u drugom i trećem kvartalu prošle godine”, ističu iz TI BiH.
Također, zabilježeno je 138 slučajeva davanja vanrednih i jednokratnih proračunskih isplata pojedinim kategorijama stanovništva, gdje se u većini slučajeva radi o neizravnoj kupovini glasova
U ovu svrhu, samo za zabilježene primjere, podijeljen je 191 milijun maraka što uključuje i dva velika slučaja gdje su entitetske vlade izdvojile preko 100 milijuna maraka za jednokratnu pomoć umirovljenicima, braniteljskim kategorijama i mladima, a sve će biti realizirano do izbora.
Osim toga, dodatnih 90 milijuna maraka podijeljeno je kroz druga davanja a među najznačajnijim davanjima su pomoć Vlade TŽ penzionerima od 100 maraka (ukupno 3,5 milijuna maraka), pomoć Vlade ZDŽ porodiljama od 1.000 maraka (ukupno 11 milijuna maraka) te jednokratna pomoć nezaposlenima od 100 maraka u HNŽ. Ova županija osigurala je i plaćanje zdravstvenog osiguranja vjerskim službenicima, dok je nešto slično najavljeno i u RS-u.
Proračunski korisnici
Zabilježeno je i 11 slučajeva povećanja plaća ili jednokratnih davanja na plate zaposlenima u javnim institucijama i poduzećima kao i 19 slučajeva povećanog zapošljavanja u javni sektor. Iako nije sporno da se povećavaju plaće i primanja proračunskih korisnika, u velikom broju slučajeva radi se o jednokratnim davanjima i koja se koriste prikupljanje izborne podrške.
Isto tako, zabilježeno je i 24 slučaja omogućavanja posebnih pogodnosti i davanja brojnih javnih usluga koje su postale besplatne pred izbore. Izdvajamo primjere gdje je UKC RS organizirao besplatan izlet za umirovljenike radnike ove ustanove, gdje je ravnatelj, koji je i kandidat za narodnog zastupnika, dijelio kartice kojim se nudi prioritet prilikom medicinskih pregleda.
Općina Jablanica omogućila je besplatan prijevoz mladima do Jablaničkog jezera, Općina Kozarska Dubica prestala je naplaćivati parking, Zavidovići su formirali tim za besplatnu ovjeru dokumentacije prosvjetnim radnicima bez stalnog zaposlenja, itd. Zabilježeno je i 19 slučajeva povećanog zapošljavanja radnika u javni sektor pred izbore.
TI BiH je na konferenciji za medije u Sarajevu predstavio i mobilnu aplikaciju, pomoću koje svi žitelji mogu prijaviti izborne nepravilnosti, kršenje zakona i zloupotrebu javnih resursa u kampanji, te posebno apelirao na žitelje da prijave sve oblike pritisaka na birače, kupovine glasova i prijetnji biračima. (D.Bradvica)