Otkup zatvorske kazne u Federaciji BiH privilegij bogatih
Nakon nedavnih izmjena Kaznenog zakona RS-a, kojima je ukinuta automatska zamjena kazne zatvora do godinu dana novčanom kaznom, ovaj bh. entitet napravio je korak prema individualnoj procjeni svakog slučaja.
Pet mjeseci u Republici Srpskoj zatvorsku kaznu nije moguće zamijeniti novčanom, odnosno otkupiti je. Takva je mogućnost, za osobe osuđene do godinu dana zatvora, bila otvorena do kraja rujna 2025. godine, ali ju je ukinuo Ustavni sud RS-a.
Individualna procjena
Nakon nedavnih izmjena Kaznenog zakona RS-a, kojima je ukinuta automatska zamjena kazne zatvora do godinu dana novčanom, ovaj bh. entitet napravio je korak prema individualnoj procjeni svakog slučaja. U Federaciji BiH i na državnoj razini i dalje ne postoji jedinstven, pravedan i usklađen pristup ovom pitanju, koje godinama izaziva kritike stručnjaka, preživjelih i organizacija za ljudska prava. U središtu rasprave je pitanje doprinosi li institut otkupa kazne pravdi ili pak produbljuje nejednakost pred zakonom, posebno kod teških kaznenih djela, uključujući ratne zločine.
Odlukom Ustavnog suda Republike Srpske od 24. rujna 2025. godine, odredba Kaznenog zakona Republike Srpske, koja je propisivala da će se izrečena kazna zatvora koja ne prelazi jednu godinu, na zahtjev osuđenog zamijeniti novčanom kaznom, proglašena je neustavnom. – Od objavljivanja te odluke, odnosno od 1. listopada 2025. godine, kaznu zatvora koja ne prelazi jednu godinu nije moguće zamijeniti novčanom kaznom – rečeno je za Nezavisne iz Ministarstva pravosuđa RS-a. Neustavnom odredbom, odnosno člankom 46 a, stavak 3. Kaznenog zakona, bilo je propisano da će izrečena kazna zatvora koja ne prelazi jednu godinu na zahtjev osuđenog biti zamijenjena novčanom (svaki dan se plaća 100 maraka).
Kada je u pitanju sama odluka Ustavnog suda, iz nje se može zaključiti da je neustavna odredba Kaznenog zakona, zapravo, u povlašteni položaj stavljala one osuđenike koji imaju više novca, dok suci koji su u konkretnim slučajevima izrekli osuđujuće presude nisu mogli odlučivati tko će iza rešetaka, a tko može platiti. Nakon što je Ustavni sud Republike Srpske to osporio, Narodna skupština Republike Srpske usvojila je, sredinom prosinca 2025. godine, izmjene Kaznenog zakona kojima se određuje da će o zamjeni kazne Sud odlučivati u svakom predmetu posebno te se uvodi mogućnost i zamjene za rad u javnom interesu.
Zamjena kazne nije dopuštena za najteža kaznena djela. To su djela protiv djece, djela seksualnog nasilja, djela trgovine ljudima, djela terorizma, djela protiv ustavnog uređenja. Također, ovdje smo predvidjeli da zamjena kazne nije moguća za povratnike u činjenju kaznenih djela. – Ukaz o proglašenju zakona još nije potpisan jer je zatraženo dodatno usuglašavanje i puštanje u proceduru.
Shodno tome, očekuje se nastavak zakonodavne procedure propisane Ustavom Republike Srpske i Poslovnikom Narodne skupštine Republike Srpske – rečeno je za Nezavisne novine iz Ministarstva pravosuđa Republike Srpske.
