Privilegirani proizvođači obesmislili energetsku tranziciju u BiH
Veliki privatni investitori su, kao privilegirani proizvođači, zauzeli planirane količine poticajne proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora, nakon čega su dogovorili visoke otkupne cijene i obesmislili cilj energetske tranzicije, pokazala je analiza Transparency Internationala.
U proteklom desetljeću BiH je kroz proces energetske tranzicije donosila različita zakonska rješenja, čijom je implementacijom od građana prikupljala određena sredstva, kojima je trebala biti poticana proizvodnja električne energije iz obnovljivih izvora. Cilj energetske tranzicije, kako su naveli iz Transparencyja na konferenciji, bio je da se što veći broj građana uključi u proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora.
„U toj situaciji su se otvorili određeni korupcijski rizici u procesu zauzimanja dinamičkih kvota u procesu raspodjele poticaja i sve je to utjecalo na pad povjerenja investitora u ovu oblast i pad povjerenja građana u institucije. Ti su se korupcijski rizici sada pomaknuli s procesa raspodjele dinamičkih kvota i poticaja na proces priključenja na mrežu, gdje je veliko zanimanje, elektroprijenosi i elektrodistribucije nemaju dovoljno kapaciteta da to podnesu“, rekao je Srđan Traljić iz Transparencyja, piše Detektor.
Prema Zakonu o korištenju obnovljivih izvora energije i učinkovite kogeneracije Federacije BiH, dinamičke kvote su ukupne planirane količine poticajne proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i učinkovite kogeneracije, izražene u kilovatsatima, koje se određuju za svaki primarni izvor energije bez podjele na tipove postrojenja, u skladu s osnovnim ciljevima i definicijama.
Analiza Transparencyja pokazala je kako se u ovoj oblasti pojavila korupcija, na što su ovoj organizaciji ukazali sami investitori
„Određeni broj investitora izgradio je velika postrojenja, koja nisu ni trebala ući u sustav poticaja. Ta su postrojenja podijeljena na više malih elektrana do 150 megavata, koje su na taj način ostvarivale poticaje. Cijepanjem projekata izbjegava se zaključivanje koncesijskih ugovora, čime su proračuni oštećeni, dok se s druge strane ti nameti naplaćuju kroz potrošnju električne energije građanima“, naveo je Traljić.
Energetska tranzicija predstavlja jedan od najvećih razvojnih izazova za BiH, ali nosi i značajne korupcijske rizike koji mogu usporiti investicije i ugroziti javni interes. Posljednje izvješće Europske unije za 2025. godinu ukazalo je na nedostatak državnog zakona u oblasti obnovljivih izvora energije, rečeno je na konferenciji.
Administrativni sustav u ovoj oblasti, prema riječima Dževada Nekića, bivšeg glavnog revizora u Federaciji, složen je i kompliciran te postaje potencijalni izvor korupcije. Nekić podsjeća kako je zakonski okvir 2022. i 2023. godine promijenjen, ali se postavlja pitanje je li to učinjeno na pravi način, prenosi Istina.media.
Operator za obnovljive izvore energije u FBiH organiziran kao samostalna institucija, dok je u Republici Srpskoj u okviru „Elektroprivrede“
„Dobar dio investitora koji su gradili obnovljive izvore energije to su radili gotovo na istim parcelama, samo su ih cijepali. Koristili su istu infrastrukturu, imali više elektrana kako bi koristili pravo privilegiranog proizvođača, a to je stjecanje prava koje vam jamči da kasnije možete krenuti u neku investiciju“, rekao je Nekić.
Kako bi pokazao da je riječ o netransparentnom procesu, Nekić je naveo da su uspjeli napraviti samo dvije revizije, odnosno da im ranije u Federalni operator nije bio dopušten ulazak i pristup dokumentima.
„Ako zauzmete kvotu koja je godišnje bila ograničena, to je mogao samo netko tko ispunjava određene uvjete i tko je bio, kako kažu, brži i bliži nekome tko o tome odlučuje. Određeni privilegirani investitori imali su po 20 elektrana, kroz koje su ulazili u kvotu kako bi prodavali električnu energiju po povoljnijim uvjetima u odnosu na druge“, istaknuo je Nekić.
Konferencija će, kako su naveli iz Transparencyja, poslužiti kao platforma za dijalog između predstavnika institucija, poslovne zajednice i civilnog društva o ključnim reformama, poput transparentnosti sustava priključenja na mrežu i zaštite integriteta investicija u obnovljive izvore energije.
Reforme u sektoru obnovljivih izvora energije ključne su za ekonomsku, ekološku i energetsku sigurnost i stabilnost. Uvođenje transparentnih redova čekanja kroz javne baze podataka, fleksibilnih i poslovnih priključaka te digitalnih portala operatera značajno bi ubrzalo integraciju solarnih projekata, poručeno je na konferenciji.
