Bez obzira na sudske pobjede za Poklečane, zaštita okoliša još čeka odgovor institucija!

Županijski sud u Sarajevu poništio je urbanističku suglasnost za izgradnju vjetroelektrane (VE) „Poklečani“, čime je u kratkom razdoblju poništen još jedan ključni upravni akt potreban za realizaciju ovog projekta. Presudom od 9. srpnja 2026. godine Sud je uvažio tužbu mještanke Ive Miličević, poništio rješenje Federalnog ministarstva prostornog uređenja te predmet vratio Ministarstvu na ponovno odlučivanje.

Ovo je druga presuda u svega mjesec dana kojom se poništava dozvola potrebna za realizaciju VE „Poklečani“. Kantonalni sud u Mostaru je 10. lipnja 2026. godine poništio i energetsku dozvolu koju je Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije izdalo za ovaj projekt te predmet vratilo Ministarstvu na ponovni postupak i odlučivanje. Sud je, među ostalim, utvrdio da nadležno tijelo nije omogućilo sudjelovanje osobi čija je nekretnina neposredno pogođena projektom niti je svoju odluku obrazložilo u skladu sa zakonom.

„Za mene, moju obitelj i mještane Rakitna ove dvije sudske pobjede znače mnogo više od samih presuda. One nam vraćaju nadu da u Bosni i Hercegovini ipak postoje neovisni i hrabri suci koji odlučuju prema zakonu i pravdi, bez obzira na to koliko je druga strana politički ili financijski moćna. Posebno nam znači što je Sud potvrdio da su u ovom postupku povrijeđena i naša temeljna ljudska prava. To nam vraća vjeru da se vrijedi boriti za istinu i pravdu“, izjavila je Iva Miličević.

Ove presude potvrđuju ono na što Aarhus centar i lokalna zajednica upozoravaju od početka – da se projekti ovakvih razmjera ne mogu odobravati zanemarivanjem građana, njihovih nekretnina, prava na sudjelovanje u postupcima i obveze institucija da potpuno i pravilno utvrde sve relevantne činjenice.

„Naša borba traje već 13 godina i, bez obzira na to koliko će još trajati, nećemo odustati. Ove presude pokazale su da se upornost isplati i da građani nisu nemoćni kada se bore za svoja prava. Vjerujemo da ljudi koji žive na nekom području moraju imati pravo sudjelovati u donošenju odluka koje će trajno utjecati na njihove živote, njihove domove i okoliš. Glas lokalnog stanovništva mora se čuti, poštovati i uvažavati“, poručila je Miličević.

VE „Poklečani“ planirana je kao vjetroelektrana s 20 vjetroturbina ukupne instalirane snage 132 MW i očekivanom godišnjom proizvodnjom od približno 436,96 GWh. Prema podacima investitora, ukupna vrijednost investicije iznosi oko 198,8 milijuna eura, odnosno približno 389 milijuna KM.

Riječ je, dakle, o projektu vrijednom nekoliko stotina milijuna maraka, za koji su sudskim presudama poništene i energetska dozvola i urbanistička suglasnost. Bez ovih akata projekt se u postojećem pravnom okviru ne može nastaviti provoditi na prvotno planirani način. Nadležna ministarstva u ponovljenim postupcima moraju otkloniti utvrđene nezakonitosti, potpuno utvrditi činjenično stanje i omogućiti stvarno, a ne samo formalno sudjelovanje pogođenih građana.

Istodobno, Kantonalni sud u Sarajevu je 14. srpnja 2026. godine odbacio tužbu Udruge Resursni Aarhus centar u BiH protiv rješenja Federalnog ministarstva okoliša i turizma kojim je utvrđeno da za projekt VE „Poklečani“ nije potrebno daljnje provođenje procjene utjecaja na okoliš izradom Studije utjecaja na okoliš.

Važno je naglasiti da Sud ovom odlukom nije poništio osporeno rješenje niti je predmet vratio Ministarstvu na ponovno odlučivanje, kao što je učinjeno u postupcima koji su se odnosili na energetsku dozvolu i urbanističku suglasnost. Tužba Udruge je odbačena, što znači da Sud nije dao meritornu ocjenu ključnog pitanja: može li se projekt od 132 MW, s 20 vjetroturbina i lokacijom u blizini Parka prirode Blidinje realizirati bez izrade cjelovite Studije utjecaja na okoliš.

Ovakav ishod dodatno potvrđuje zbog čega su tužbe u predmetima energetske dozvole i urbanističke suglasnosti podnesene u ime neposredno pogođene mještanke. Umjesto da se vrijeme i resursi troše na dokazivanje prava udruge da pred sudom štiti okoliš i javni interes, bilo je nužno omogućiti što bržu i djelotvorniju zaštitu prava osobe čija se nekretnina i životni prostor nalaze pod neposrednim utjecajem projekta.

Ipak, ostaje ozbiljno otvoreno pitanje postupanja Federalnog ministarstva okoliša i turizma. Ministarstvo je zaključilo da za projekt ove veličine nije potrebno provoditi daljnju procjenu utjecaja izradom Studije, iako se planirana vjetroelektrana nalazi u blizini Parka prirode Blidinje, postojećeg zaštićenog područja.

Institucija koja javno zagovara zaštitu prirode i proglašenje novih zaštićenih područja ne može istodobno umanjivati potrebu za temeljitom procjenom mogućih utjecaja velikog energetskog projekta na već zaštićeni prostor. Zaštita okoliša ne dokazuje se deklaracijama, strategijama i javnim obećanjima, nego zakonitim, stručnim i transparentnim odlukama kojima se svi mogući rizici utvrđuju prije nego što nastane šteta.

Posebno zabrinjava činjenica da pitanje mogućeg utjecaja na Park prirode Blidinje, lokalno stanovništvo, bioraznolikost, krajobraz i druge vrijednosti tog područja još nije dobilo potpun i suštinski sudski odgovor. Odbacivanje tužbe Udruge ne znači da je potvrđeno kako projekt nema značajan utjecaj na okoliš niti da su tvrdnje i zabrinutost lokalne zajednice neosnovane.

Aarhus centar ne protivi se razvoju obnovljivih izvora energije. Međutim, energetska tranzicija ne može biti opravdanje za kršenje zakona, isključivanje građana iz postupaka niti snižavanje standarda zaštite prirode. Projekti koji se predstavljaju kao „zeleni“ moraju biti zeleni i po načinu na koji se planiraju, procjenjuju i odobravaju, a ne samo prema izvoru energije koji koriste.

Dvije sudske presude predstavljaju značajnu pobjedu lokalne zajednice i potvrđuju da se i projekti vrijedni nekoliko stotina milijuna maraka moraju provoditi u granicama zakona. Istodobno, odluka o odbacivanju tužbe Aarhus centra pokazuje da pristup pravosuđu u pitanjima zaštite okoliša i dalje može biti ograničen procesnim preprekama, dok suštinska pitanja mogućeg utjecaja na prirodu ostaju bez odgovora.

Udruga Resursni Aarhus centar u BiH nastavit će pružati pravnu potporu građanima Poklečana, pratiti ponovljene upravne postupke i koristiti raspoložive pravne mehanizme radi zaštite prava lokalnog stanovništva, okoliša i Parka prirode Blidinje.

Ovo priopćenje izrađeno je u sklopu projekta koji financira Europska unija. Sadržaj ovog priopćenja isključiva je odgovornost Udruge Resursni Aarhus centar u BiH i ne odražava nužno stajališta Europske unije.