DRUGAČIJI OBRAČUN: Za neke korisnike u Federaciji mogli bi se promijeniti iznosi mirovina
Ustavni sud Federacije BiH zatražio je dopunu dokumentacije u predmetu koji se odnosi na pokretanje upravnog spora zbog izmjena i dopuna Zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju (PIO), potvrdio je za medije federalni zastupnik Almedin Aliefendić.
Spor se prvenstveno odnosi na član 81. Zakona o PIO-u, koji regulira način obračuna najnižih starosnih mirovina, ali i otvara pitanje zakonitosti retroaktivne primjene propisa, posebno ukoliko ona proizvodi negativne posljedice po građane.
Sporni član
Zahtjev za ocjenu ustavnosti pokrenuo je 12. ožujka Klub nezavisnih zastupnika u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH, uz podršku zastupnika DF-a, SDA i Republikanske stranke.
“Iz Ustavnog suda Federacije BiH su tražili dopunu, to sam pripremio i usaglasio sa timom koji je radio na ovom predmetu, uključujući advokata i zastupnika Admira Čavalića, te smo dokumentaciju predali.
Očekujemo da se Sud konačno očituje o ovom pitanju i utvrdi da li je retroaktivna primjena zakona zakonita”, izjavio je Aliefendić za Faktor.
Prema ranijem rješenju, osobe sa 15 godina staža i 65 godina života imale su pravo na najnižu mirovinu, koja trenutno iznosi 666,76 KM. Međutim, izmjenama člana 81 uveden je drugačiji model obračuna.
Niže mirovine
Novi način izračuna, koji je sličan rješenju iz Republike Srpske, predviđa da osobe s do 20 godina staža i 65 godina života ne mogu imati penziju nižu od 60 posto prosječne mirovine iz prosinca prethodne godine. Prema trenutnim podacima to iznosi oko 434 KM.
Ova promjena izazvala je zabrinutost, posebno među radnicima koji su tokom poslijeratnog perioda ostajali bez uplaćenog staža.
Mnogi od njih danas imaju između 16 i 20 godina radnog staža, iako su radili znatno duže, često u uvjetima neprijavljenog rada ili bez uplaćenih doprinosa.
Retroaktivna primjena
Dodatne nejasnoće odnose se na primjenu zakona u prvim danima 2026. godine. Naime, izmjene Zakona o PIO-u usvojene su u Domu naroda Parlamenta FBiH 23. siječnja 2026. godine, ali se primjenjuju retroaktivno od 1. siječnja iste godine.
Time je otvoreno pitanje statusa osoba koje su u penziju otišle u periodu od 1. do 23. siječnja, odnosno prije formalnog usvajanja izmjena. Također, ostaje nejasno na koji način će biti tretirani oni koji su potencijalno oštećeni ovakvom primjenom zakona.
Odluka Ustavnog suda FBiH o ovom slučaju mogla bi imati značajne posljedice po veliki broj umirovljenika i budućih korisnika mirovinskog sustava u Federaciji BiH.
Zatražena privremena mjera
Zbog opasnosti od teških posljedica koje bi mogle nastati primjenom izmijenjenog člana 81. Zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju i općenito retroaktivne primjene izmijenjenog i dopunjenog Zakona o PIO-u grupa federalnih zastupnika zatražila je ocjenu ustavnosti člana 81. i retroaktivne primjene zakona.
Oni su zatražili i donošenje privremene mjere kojom bi Ustavni sud obustavio primjenu spornih odredbi do konačne odluke u ovom predmetu.
